Sarrola-Carcopino : Un Essor Démographique Mal Anticipé
Sarrola-Carcopino, commune de 3 280 habitants, a connu une croissance démographique rapide ces dernières années, mais n’a pas su anticiper les conséquences de cette évolution, en raison d’une absence de stratégie claire pour guider les décisions du conseil municipal. Les commissions thématiques se sont réunies de manière sporadique, et l’information à destination des élus municipaux ainsi que du public a été jugée insuffisante. La réflexion sur la réorganisation des services a également été tardive.
La fonction d’achat public a souffert d’un manque de pilotage et d’un déficit de compétences. Cela a conduit à des pratiques contraires au droit de la commande publique, et à des retards et coûts supplémentaires qui nuisent à la performance économique des projets.
Un exemple marquant de cette impréparation est le projet de construction d’un groupe scolaire et d’une crèche communale, qui n’a pas bénéficié d’études de faisabilité adéquates. Les complications dans la procédure et le redimensionnement du projet ont entraîné une augmentation des coûts, passant de 12,6 millions d’euros à 17,4 millions d’euros hors taxes, avec des estimations pouvant atteindre près de 22 millions d’euros toutes taxes comprises. Faute de financements suffisants, le projet est désormais à l’arrêt, alors que 1,3 million d’euros ont déjà été dépensés.
La situation financière de la commune s’est fortement détériorée entre 2019 et 2024, avec des charges de gestion augmentant plus rapidement que les recettes. En 2023, la capacité d’autofinancement est devenue négative, rendant impossible le remboursement de la dette, aggravée par un emprunt anticipé de 2,9 millions d’euros pour financer le projet d’école et de crèche. Cette dégradation appelle à une reconsidération du dimensionnement de l’opération relative au groupe scolaire.
La chambre des comptes souligne l’importance pour la commune de prendre des mesures d’économie rapidement afin de restaurer sa capacité d’autofinancement. Elle a adressé trois recommandations et dix rappels au droit aux autorités locales.
Source : Cour des comptes
