Territoire de l’Ouest : Pourquoi Emmanuel Séraphin était intouchable
Le 7 avril dernier, Emmanuel Séraphin a été réélu à l’unanimité à la présidence du Territoire de l’Ouest (TO), qui regroupe les communes de La Possession, Le Port, Saint-Paul, Saint-Leu et Trois-Bassins. Cette réélection s’inscrit dans un cadre politique aux équilibres largement prévisibles, comme l’analyse Philippe Fabing dans un entretien accordé à Pierrot Dupuy.
Plusieurs candidatures avaient été envisagées pour la présidence, notamment celle d’Olivier Hoarau. Cependant, la dynamique politique s’est rapidement centrée sur Emmanuel Séraphin, qui a su établir des alliances stratégiques avec Erick Fontaine et Karim Juhoor, maires respectifs de La Possession et de Saint-Leu, neutralisant ainsi toute alternative crédible.
Philippe Fabing note qu’une coalition contre Saint-Paul, bien que théoriquement envisageable, est en pratique très difficile à mettre en œuvre, soulignant ainsi la faiblesse structurelle des oppositions.
Saint-Paul, pivot incontournable du TO
Le poids démographique de Saint-Paul, qui compte plus de 100.000 habitants, joue un rôle crucial dans la répartition des sièges communautaires. Fabing explique que lorsqu’une commune a un poids démographique aussi significatif, elle devient incontournable dans la formation des majorités.
Cette situation est comparable à celle observée à Saint-Denis au sein de la CINOR, où la centralité démographique influence également les équilibres politiques. De plus, le renouvellement municipal à La Possession et à Saint-Leu a contribué à cette configuration.
Les nouveaux maires, Erick Fontaine et Karim Juhoor, semblent plus préoccupés par l’installation de leur mandat que par une prise de pouvoir intercommunale. Selon Pierrot Dupuy, ces communes dépendent de l’intercommunalité pour financer leurs projets, limitant ainsi leur capacité à s’opposer frontalement au bloc majoritaire.
L’arrière-plan politique d’Huguette Bello
Un autre facteur clé est l’influence d’Huguette Bello, actuelle présidente de la Région et ancienne maire de Saint-Paul. Son poids politique, associé à des relations parfois tendues avec Olivier Hoarau, éclaire les recompositions en cours. Fabing souligne que l’histoire entre Hoarau et Bello a connu des phases variées, impactant encore les équilibres actuels.
Malgré ces influences, le Territoire de l’Ouest maintient une image d’intercommunalité stable et fonctionnelle. La reconduction d’Emmanuel Séraphin s’inscrit dans une logique de continuité, où la coopération entre communes apparaît moins comme un choix politique que comme une nécessité structurelle. Dans ce cadre, les marges de manœuvre restent limitées pour les communes périphériques, confirmant la centralité de Saint-Paul dans la gouvernance du TO.
Source : Zinfos974
