La sécurité économique au Japon : une stratégie renforcée
Le Japon intensifie ses efforts en matière de sécurité économique, un concept défini comme « la capacité d’une nation à protéger et à entretenir la stabilité et la croissance de son économie en renforçant sa résilience face à des menaces aussi bien intérieures qu’extérieures ». Ce changement de paradigme a été catalysé par plusieurs événements récents, notamment l’arrestation d’un capitaine de chalutier chinois en 2010, qui a conduit à une interruption des exportations de terres rares vers le Japon. D’autres crises, telles que l’accident nucléaire de Fukushima en 2011, la pandémie de COVID-19 en 2020, et l’invasion de l’Ukraine par la Russie en 2022, ont également mis en lumière la vulnérabilité des chaînes d’approvisionnement japonaises.
Face à ces défis, le Japon a entrepris une refonte institutionnelle de sa sécurité économique. En 2020, le secrétariat à la sécurité nationale a créé une unité dédiée, suivie par la nomination d’un ministre de la sécurité économique en 2021, une première mondiale. La même année, un Conseil pour la promotion de la sécurité économique a été établi, présidé par le Premier ministre.
En 2022, le Parlement a adopté une loi sur la promotion de la sécurité économique, codifiant les droits et obligations des acteurs gouvernementaux et privés. Cette législation se concentre sur quatre éléments clés : l’approvisionnement en matières premières essentielles, la sécurité des infrastructures critiques, le développement de technologies de pointe, et la mise en place d’un système de brevets secrets. D’ici 2025, le gouvernement a désigné douze catégories de produits comme critiques, notamment les semi-conducteurs et les batteries, offrant des subventions publiques aux entreprises opérant dans ces domaines.
La stratégie de sécurité nationale adoptée en 2022 souligne également l’importance d’éradiquer la coercition économique de la part de pays tiers. Le Japon élargit ce concept à ses politiques publiques, s’appuyant sur deux piliers : l’autonomie stratégique, visant à réduire les vulnérabilités, et l’indispensabilité stratégique, cherchant à renforcer sa position en tant que fournisseur de technologies essentielles.
Pour soutenir cette stratégie, le Japon a renforcé ses contrôles sur les investissements étrangers dans des technologies critiques et a attiré des entreprises comme la Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) avec des subventions significatives. De plus, la société Rapidus Corporation, fondée par plusieurs grandes entreprises japonaises, reçoit un soutien public couvrant plus d’un tiers de ses coûts en capital pour produire des semi-conducteurs de nouvelle génération.
Enfin, le Japon s’engage à promouvoir la sécurité économique sur la scène internationale, comme en témoigne le sommet du G7 à Hiroshima en 2023, où les dirigeants ont adopté une déclaration sur la « Résilience économique et sécurité économique ».
Source : Article sur la sécurité économique au Japon.
