Les finances publiques des pays de la zone euro de 2019 à 2025

Commentaire d’actualité
28 Avril 2026

François ECALLE

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Les données provisoires des administrations publiques des pays de l’Union européenne, publiées le 22 avril par Eurostat, offrent une première analyse des finances publiques en France et dans la zone euro pour 2025, en comparaison avec 2019, l’année précédant les crises sanitaires et énergétiques.

En 2025, le déficit public de la France est estimé à 5,1 % du PIB, tandis que le déficit moyen de la zone euro s’élève à 2,9 % du PIB. La France conserve la deuxième position dans la zone, juste derrière la Belgique (5,2 %), et bien au-dessus de l’Allemagne (2,7 %). Neuf pays affichent un déficit inférieur à 3,0 % du PIB, et quatre autres, dont la Grèce et le Portugal, présentent un excédent.

Entre 2019 et 2025, le déficit public français a augmenté de 2,7 points de PIB, contre 2,4 points en moyenne pour la zone euro. La dégradation du solde public a été la plus marquée en Autriche et au Luxembourg (4,7 points), suivie par l’Allemagne (4,0 points). Cependant, cinq pays, dont l’Espagne, le Portugal et la Grèce, ont vu leur solde s’améliorer.

Cette augmentation du déficit en France résulte d’une baisse de 0,9 point des recettes publiques et d’une augmentation de 1,9 point des dépenses. Dans la zone euro, les recettes ont augmenté de 0,4 point, tandis que les dépenses ont crû de 2,8 points. Ainsi, les dépenses en France ont progressé moins que la moyenne de la zone euro, mais les recettes ont diminué alors qu’elles ont augmenté dans la zone euro.

En 2025, les dépenses publiques en France atteignent 57,2 % du PIB, plaçant le pays au deuxième rang de la zone euro, derrière la Finlande. En 2019, la France occupait la première position. La moyenne de la zone euro est de 49,8 %, et les dépenses en Allemagne représentent 50,5 % de son PIB. De 2019 à 2025, les dépenses ont particulièrement augmenté en Allemagne (5,0 points) et en Espagne (3,3 points).

La France se classe également au deuxième rang pour les recettes publiques, qui s’élèvent à 52,1 % du PIB en 2025, derrière la Finlande. La moyenne de la zone euro est de 46,9 %, tandis que les recettes en Allemagne représentent 47,9 %. Entre 2019 et 2025, ce ratio a diminué de 0,9 point en France, alors qu’il a augmenté de 0,4 point dans la zone euro.

En ce qui concerne la dette publique, elle atteindra 115,6 % du PIB à la fin de 2025, plaçant la France au troisième rang de la zone euro, derrière la Grèce (146,1 %) et l’Italie (137,1 %). La moyenne de la zone euro est de 87,8 %. La France a connu une augmentation de 17,4 points de PIB de sa dette entre 2019 et 2025, la plus forte progression après celle de la Finlande (23,2 points).

Ces résultats montrent que, bien que le déficit public en France n’ait pas considérablement augmenté par rapport à la moyenne de la zone euro, l’endettement a progressé de manière significative, la France restant parmi les pays avec les déficits les plus élevés de la zone.

Source : Eurostat ; FIPECO.

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