Une mission d’étude stratégique pour structurer l’économie sociale et solidaire en Nouvelle-Calédonie
Naïa Wateou, membre du gouvernement chargée de la structuration de l’économie sociale et solidaire (ESS), a présenté, en collaboration avec l’Agence française de développement (AFD), une convention visant à financer une mission d’étude stratégique sur l’ESS en Nouvelle-Calédonie.
L’ESS, un levier essentiel pour la Nouvelle-Calédonie
L’économie sociale et solidaire est un modèle d’entrepreneuriat qui cherche à concilier activité économique et utilité sociale. Les structures adoptant ce modèle (associations, sociétés commerciales, mutuelles, coopératives, fondations) mettent l’accent sur leur utilité sociale et/ou environnementale, plaçant l’humain avant le profit. Ce modèle peut se déployer dans divers secteurs tels que la santé, l’habitat, la petite enfance, le commerce équitable et le transport.
Dans le contexte des conséquences économiques et sociales des événements de mai 2024, l’ESS est perçue comme un levier de résilience et de cohésion sociale pour la Nouvelle-Calédonie. Des études récentes soulignent la nécessité d’aller au-delà du diagnostic pour engager une structuration opérationnelle du secteur.
Une convention pour structurer l’ESS
En Nouvelle-Calédonie, l’ESS est régie par la loi du pays n° 2025-13 du 18 août 2025, qui établit la primauté de l’utilité sociale sur la recherche de profit, une gouvernance démocratique et une gestion encadrée des bénéfices. Pour renforcer cette structure, le gouvernement et l’AFD ont signé une convention pour le financement d’une mission d’étude stratégique.
L’AFD a été sollicitée pour soutenir cette mission, s’inscrivant dans une logique d’appui à l’ingénierie publique, afin de permettre au gouvernement de définir une politique ESS cohérente et adaptée au territoire.
Naïa Wateou a déclaré : « Sans cadre réglementaire, nous n’avons aucun moyen de reconnaître les acteurs de l’économie sociale et solidaire. La mise en œuvre de ce texte permettra de définir et d’accompagner cette économie avec des données à jour. Cette mission nous donnera les outils nécessaires pour adapter et ajuster nos dispositifs d’accompagnement et de soutien de ce mode d’entreprendre. »
Cette mission, financée par l’AFD à hauteur de près de 7,5 millions de francs, présente plusieurs intérêts majeurs pour la Nouvelle-Calédonie, notamment :
- Réaliser un état des lieux et une cartographie de l’ESS en Nouvelle-Calédonie.
- Identifier les leviers de structuration du secteur et les besoins d’accompagnement des acteurs.
- Analyser les conditions d’accès aux financements (publics, nationaux et internationaux).
- Définir une stratégie territoriale de développement et de financement de l’ESS, assortie de recommandations opérationnelles.
Julie Doiteau, directrice adjointe de l’AFD en Nouvelle-Calédonie, a souligné que « pour l’AFD, il était naturel d’accompagner le gouvernement et ses partenaires dans la réalisation de cette étude qui est une nouvelle étape pour apporter des réponses concrètes sur ces différents enjeux aux acteurs calédoniens de l’ESS. »
La signature de cette convention représente une opportunité stratégique pour structurer durablement le développement de l’ESS en Nouvelle-Calédonie, en s’appuyant sur un financement extérieur et une expertise reconnue.
Source : Agence française de développement (AFD)
