Avant le vote du budget, premières passes d’armes autour des orientations aux Andelys
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La séance de conseil municipal des Andelys (Eure), qui a eu lieu le mardi 7 avril 2026, a été marquée par des débats animés. Après un hommage à deux figures locales récemment disparues, François Bonnet et Roger Coulon, les conseillers ont abordé des points essentiels de l’ordre du jour.
L’opposition, représentée par le groupe « Les Andelys ensemble, notre force », a exprimé son désaccord concernant le nouveau règlement intérieur proposé par le maire Frédéric Duché, qui prévoit un début des conseils municipaux à 18 h, au lieu de 19 h. Martine Seguela, membre de l’opposition, a souligné que cet horaire ne permettrait pas à certains conseillers de participer aux débats. Le maire a répondu en indiquant que les conseillers pouvaient donner pouvoir jusqu’à leur arrivée.
La discussion s’est également portée sur la demande d’accès à des salles municipales pour l’opposition, afin de faciliter leurs réunions et projets avec les citoyens.
Un excédent prévisionnel de 238 000 €
Pascal Péréal, adjoint aux finances, a présenté le rapport d’orientations budgétaires (ROB). Les chiffres préliminaires pour l’exercice 2025 indiquent une augmentation des dépenses de fonctionnement de 6,42 %, dépassant la hausse des recettes de 5,15 %. Les dépenses s’élèvent à 10 803 429 € pour des recettes de 11 014 860 €, générant un excédent de 388 432 €, bien inférieur aux 609 589 € de 2024.
En ce qui concerne la section d’investissement, un déficit prévisionnel cumulé de 631 000 € est anticipé, mais celui-ci pourrait être compensé par l’excédent de fonctionnement de 998 000 €, aboutissant à un excédent prévisionnel de 238 000 € toutes sections confondues.
Des signaux alarmants
Ces résultats ont suscité des inquiétudes parmi les groupes d’opposition. Martine Seguela a demandé des éclaircissements sur certaines lignes budgétaires, mais a été rappelée à l’ordre par Pascal Péréal, qui a précisé que la séance concernait les orientations budgétaires et non le vote du budget.
Les opposants ont pointé une capacité d’autofinancement nette négative de 153 000 €, un indicateur qu’ils jugent préoccupant pour les projets futurs de la ville. Clément Belliere, du groupe RN « Renouveau des Andelys », a partagé ce constat, tandis que le maire a minimisé la gravité de la situation, évoquant une fragilité structurelle de la CAF.
Plus de 6 millions de dépenses d’équipements
Dans un contexte de baisse des dotations, la majorité municipale prévoit de maintenir les taux d’imposition locaux sans augmentation. Plus de 6 millions d’euros de dépenses d’équipement sont prévus, dont 4 502 000 € pour un pôle médico-social. La ville envisage également de contracter un emprunt de 2,2 à 2,3 millions d’euros pour financer divers équipements.
François Vauthrin, de l’opposition, a critiqué la diminution des travaux prévus pour 2026 par rapport à 2025, qualifiant cela d’« année pré-électorale ». Il a identifié plusieurs éléments préoccupants, notamment la hausse des charges liées aux coûts de l’énergie et l’augmentation de l’annuité de la dette, qui pourrait peser sur les budgets futurs.
Conclusion
Les débats autour de ces orientations budgétaires devraient se poursuivre lors du vote du budget primitif prévu le mardi 28 avril à 18 h dans la salle des mariages de la mairie des Andelys.
Source : Actu.fr, Guillaume Voisenet
