Dans un contexte économique en pleine mutation, le paysage commercial français fait l’objet de réajustements notables. Avec une conscience accrue de la sobriété foncière et des comportements de consommation en évolution rapide, les projets commerciaux se concentrent désormais sur la requalification et la transformation plutôt que sur l’expansion. Cette tendance impacte directement les collectivités locales, les entrepreneurs et les citoyens.
Ce qui change
Le rapport de la Commission nationale d’aménagement commercial (Cnac) publié le 7 avril 2026 fait état d’une augmentation de 7% du nombre de projets commerciaux déposés en 2025 par rapport à l’année précédente. Cependant, cette hausse s’accompagne d’une réduction significative des surfaces de vente autorisées, qui sont passées de 685.215 m² en 2024 à 527.347 m² en 2025. Un fait marquant de cette évolution est que 61% des dossiers concernent des extensions de surfaces existantes, témoignant d’une volonté claire d’optimisation plutôt que d’expansion.
Le contexte local
Les petites communes comme les grandes métropoles doivent désormais s’adapter à cette nouvelle stratégie commerciale. La persistance des objectifs du « Zéro Artificialisation Nette » (ZAN) aide à expliquer cette tendance, tout comme la transformation des modes de consommation, notamment à travers la montée en puissance du e-commerce et des services de livraison. Dans ce cadre, le secteur de l’alimentaire est particulièrement concerné, avec une réduction de surface dans de nombreux supermarchés.
Les chiffres à retenir
- 413 projets examinés par la Cnac en 2025.
- 86% des projets soumis ont reçu un avis favorable.
- 243% d’augmentation des drives en dix ans, atteignant 7.294 unités au 1er juillet 2025.
- Augmentation de la vacance commerciale de 9,5% à 10,9% entre 2021 et 2024.
Ce que cela change pour le territoire
Pour les collectivités locales, ces changements impliquent une réévaluation de leurs stratégies d’aménagement commercial. Les acteurs public et privé doivent tenir compte de nouveaux paramètres pour développer leurs projets : faible consommation d’espace, optimisation des surfaces existantes, et adaptation aux nouveaux comportements de consommation en vogue. La vacance commerciale, qui s’étend désormais au-delà des centres-villes pour toucher des zones commerciales périphériques, constitue également un enjeu majeur pour une revitalisation efficace du tissu économique local.
Les prochaines étapes
La Cnac a observé un recul des recours, ce qui pourrait indiquer une meilleure acceptation des normes en matière de planification commerciale. Les prochaines étapes pour les acteurs concernés incluront l’amélioration continue des projets soumis à la commission pour garantir conformité et efficacité. Les collectivités devront également travailler en concert avec les acteurs du commerce pour anticiper les besoins émergents et favoriser la transition vers des modèles économiques durables.
Ce qu’il faut retenir
Face à un contexte économique en mutation, les projets commerciaux en France se resserrent, favorisant la requalification des espaces plutôt que leur expansion. Les collectivités locales, les entrepreneurs et les citoyens sont tous impactés par ce changement, qui nécessite une adaptabilité et une anticipation des nouveaux modes de consommation. La vacance commerciale, indicateur clé de la crise actuelle, appelle à des actions concertées pour revitaliser le commerce local.
Source principale : Actualités Localtis – Groupe Caisse des Dépôts – Action cœur de ville (www.banquedesterritoires.fr)
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