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La Commission européenne a ouvert une procédure d’examen concernant le rachat de Grail par Illumina, suite à une demande de renvoi de l’Autorité de la concurrence. Cette décision marque un tournant dans l’approche européenne des concentrations d’entreprises, notamment dans des secteurs stratégiques comme la santé.
Ce qui s’est passé
Le 20 avril 2021, la Commission européenne a annoncé l’ouverture d’une procédure d’examen de l’opération de rachat de Grail, une société spécialisée dans le dépistage du cancer grâce à des tests sanguins basés sur la technologie du séquençage génomique, par Illumina, un acteur majeur dans le secteur de la santé.
La décision a été prise à la suite d’une demande de renvoi formulée par l’Autorité de la concurrence, soutenue par plusieurs États membres de l’Espace économique européen, tels que la Belgique, la Grèce, l’Islande, les Pays-Bas et la Norvège.
Ce que l’on sait
C’est la première fois que la Commission examine une opération de concentration qui n’était pas soumise à notification obligatoire en vertu des seuils nationaux de chiffre d’affaires, depuis l’annonce par Margrethe Vestager de sa nouvelle approche sur le contrôle des concentrations « sous les seuils ».
Cette approche revêt une importance particulière puisqu’elle répond à une demande croissante des autorités de régulation, notamment l’Autorité française, d’utiliser de manière plus efficace les outils de contrôle de l’Union européenne pour surveiller les acquisitions dans des domaines sensibles tels que l’innovation numérique, la santé et les biotechnologies.
Les éléments à retenir
Ce rachat soulève des préoccupations concernant la concentration du pouvoir de marché, en particulier dans un secteur où des entreprises déjà puissantes pourraient voir leur influence accrue. L’acquisition de Grail par Illumina pourrait potentiellement affecter la concurrence sur le marché du dépistage du cancer, un domaine crucial pour la santé publique.
La nouvelle stratégie d’examen se concentre sur les opérations susceptibles d’avoir un impact significatif sur le marché, même si elles sont en dehors des seuils de notification standard.
La suite
La Commission européenne continuera d’évaluer l’opération pour déterminer ses impacts potentiels sur la concurrence et sur l’innovation dans le secteur de la santé. Les prochaines étapes de cette procédure seront suivies de près par les acteurs du marché et les autorités de régulation. Ce cas pourrait établir un précédent pour d’autres acquisitions futures dans des secteurs similaires.
Source : Autorité de la concurrence (www.autoritedelaconcurrence.fr)
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Auteur : yannick.le-dorze
