À Toulouse, le juge français de la Cour pénale internationale (CPI) Nicolas Guillou a témoigné des effets des sanctions américaines sur sa vie quotidienne, lors de la rentrée de la European School of Law (ESL) de l’Université Toulouse Capitole, le vendredi 9 octobre 2026. Ce rendez-vous local s’est tenu le jour où les États-Unis ont également annoncé des sanctions visant la CPI en tant qu’institution, une évolution dont les conséquences concrètes restent à préciser.
Une rentrée consacrée à la souveraineté européenne
Nicolas Guillou était le parrain de la promotion 2026-2027 de l’ESL, à Toulouse, en Haute-Garonne, dans la région Occitanie. L’Université Toulouse Capitole avait annoncé un point presse à 8 h 45, puis une cérémonie à partir de 9 h 30. Le choix du magistrat devait mettre en lumière les enjeux de souveraineté européenne et d’État de droit.
Dans un entretien publié par 20 Minutes le 9 octobre à 15 h 58, le juge a raconté les difficultés qu’il dit rencontrer depuis son inscription, le 20 août 2025, sur la liste des personnes visées par des sanctions américaines. La CPI avait alors confirmé que Nicolas Guillou faisait partie des magistrats sanctionnés. Ces mesures font suite, selon la Cour, à des décisions liées aux mandats d’arrêt visant le Premier ministre israélien Benyamin Netanyahou et l’ancien ministre de la Défense Yoav Gallant.
Des effets décrits sur les services et les paiements
Nicolas Guillou indique que les sanctions lui interdisent l’accès au territoire américain et gèlent d’éventuels avoirs aux États-Unis. Elles empêchent également, selon son témoignage, les personnes et entreprises américaines de lui fournir des services. Il affirme que cela complique l’accès à des plateformes numériques, aux paiements et à certains services bancaires. Il dit aussi avoir perdu temporairement son assurance santé liée à la Cour.
Pour effectuer des paiements en ligne, il explique s’appuyer notamment sur Wero, une solution européenne. Pour réserver un hôtel, il dit avoir recherché des plateformes non américaines et avoir choisi un acteur espagnol. Ces exemples décrivent sa situation personnelle : ils ne permettent pas, à eux seuls, de conclure que les mêmes restrictions s’appliquent à tous les utilisateurs en France ou à tous les clients de ces entreprises.
Une nouvelle étape annoncée le 9 octobre
Le même jour, la CPI a annoncé que les États-Unis imposaient des sanctions à la Cour elle-même. Dans son communiqué, l’institution a dénoncé une mesure visant à entraver son travail et affirmé qu’elle poursuivrait son mandat. Cette annonce constitue un développement distinct des sanctions individuelles appliquées à Nicolas Guillou depuis août 2025.
À ce stade, les conséquences précises des sanctions visant la CPI sur ses services et ses activités ne sont pas détaillées dans le communiqué de la Cour. Le témoignage recueilli à Toulouse éclaire les difficultés rapportées par un magistrat, mais ne suffit pas à établir l’ampleur des effets futurs pour l’institution ou pour les habitants de Haute-Garonne.
Source : 20Minutes – Actu Toulouse. Informations de contexte : Université Toulouse Capitole et Cour pénale internationale.
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