À Phnom Penh, le 20ᵉ Sommet de la Francophonie réunira les chefs d’État et de gouvernement les 15 et 16 novembre 2026. L’élection du ou de la secrétaire générale de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF), prévue le 16 novembre, se déroulera dans un contexte de tensions entre la République démocratique du Congo et le Rwanda. L’enjeu sera aussi de démontrer que l’organisation peut maintenir une position impartiale face aux différends entre ses membres.
Une élection à l’épreuve des tensions entre Kinshasa et Kigali
Quatre candidatures sont en lice, dont celle de la secrétaire générale sortante, la Rwandaise Louise Mushikiwabo, et celle de Juliana Lumumba, ancienne ministre congolaise de la Culture. D’après plusieurs sources citées par DW, Mushikiwabo et le Roumain Dacian Cioloș figurent parmi les candidats qui se détachent. L’élection doit désigner la personne qui conduira l’OIF pour la période 2027-2030. (francophonie.org)
La rivalité entre le Rwanda et la RDC donne à ce scrutin une portée diplomatique particulière. Le politologue togolais Paul Amegakpo estime que le résultat pourrait peser sur les orientations de l’organisation en matière de sécurité et de diplomatie. Il souligne également le risque qu’une insatisfaction congolaise fragilise la cohésion institutionnelle de l’OIF.
Les positions des candidats mettent en lumière des priorités différentes. L’entourage de Louise Mushikiwabo insiste sur son bilan et sur le développement de programmes consacrés au numérique, à l’entrepreneuriat et à l’emploi des jeunes. Dacian Cioloș défend, pour sa part, une francophonie tournée vers les possibilités concrètes offertes par la langue française.
Pour le politologue Yves Stéphane Mbelé, les tensions entre Kinshasa et Kigali constituent aussi une occasion pour l’OIF de faire la preuve de son impartialité. Selon lui, l’organisation peut renforcer ses dimensions politique et économique, en veillant à ne pas favoriser l’agenda de l’un ou l’autre des deux États.
Multilatéralisme, sécurité et développement économique
Au-delà du choix de sa direction, l’OIF devra préciser ses priorités stratégiques. Les enjeux cités comprennent le renforcement du multilatéralisme, la sécurité et le développement économique, avec une attention particulière portée à l’Afrique. L’organisation est notamment appelée à favoriser une représentation plus équilibrée des pays qui ne disposent pas d’un poids économique, militaire ou diplomatique dominant.
Les pays africains étant majoritaires au sein de l’OIF, la stabilité sécuritaire et l’émergence économique du continent font partie des défis mis en avant pour le prochain mandat. Le sommet se tiendra autour du thème « Réinvestir dans la paix pour une prospérité partagée et une stabilité durable ». (francophonie.org)
Le processus de désignation prévoit une recherche du consensus. En l’absence d’accord, le règlement de l’OIF autorise un vote à la majorité simple des membres présents et votants. Les candidats ont déjà été entendus lors d’une session ministérielle extraordinaire organisée en juin. (francophonie.org)
Une hypothèse écartée par l’entourage de Macky Sall
La possibilité d’une candidature de l’ancien président sénégalais Macky Sall a circulé après son retrait de la course au secrétariat général des Nations unies. Son entourage a toutefois démenti cette hypothèse, selon les informations rapportées par DW.
Les travaux ministériels précédant le sommet doivent se tenir le 14 novembre, avant la réunion des chefs d’État et de gouvernement les 15 et 16 novembre à Phnom Penh. Le scrutin du 16 novembre placera ainsi l’impartialité de l’OIF au cœur des attentes entourant sa prochaine direction. (francophonie2026.gov.kh)
Source : DW-WORLD´s French Homepage (www.dw.com)
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