Le gouvernement propose un budget de la refondation pour 2026

Mise à jour le 2025-12-19 02:25:00 : Le gouvernement a adopté à l’unanimité un budget de 104 milliards de francs pour 2026. Ce budget vise à assurer le fonctionnement des collectivités et à relancer l’investissement.

Ce budget, présenté lors du Débat d’orientation budgétaire (DOB), a été salué par Christopher Gygès comme un « bon signal ». Il est crucial pour les collectivités, qui pourront ainsi continuer à investir. La prochaine étape est le vote au Congrès prévu le 22 décembre.

Ce qu’il faut savoir

• Le fait : Le budget s’élève à 104 milliards de francs pour 2026.
• Qui est concerné : Les collectivités locales et les citoyens de Nouvelle-Calédonie.
• Quand : Vote au Congrès le 22 décembre 2025.

Chiffres clés

• 104 milliards de francs pour 2026.
• 71 milliards de francs d’économies réalisées entre 2019 et 2025.

Concrètement, pour vous

• Ce qui change : Augmentation de l’enveloppe d’investissement de 7,2 à 9 milliards de francs.
• Démarches utiles : Non précisé.
• Risques si vous n’agissez pas : Non précisé.

Contexte

Le Débat d’orientation budgétaire (DOB) a été adopté lors d’une séance collégiale du gouvernement le 17 décembre. Ce budget est le résultat d’un travail de concertation avec divers acteurs politiques et administratifs.

Une assiette de répartition de 104 milliards de francs

L’assiette de répartition s’élève à 104 milliards de francs (contre 98 milliards en 2025, a indiqué Christopher Gygès), de quoi assurer le fonctionnement des collectivités, afin qu’elles puissent « continuer à investir« . En termes de projection de croissance, le gouvernement se montre « prudent« , a précisé le porte-parole de l’exécutif, prévoyant +1 % pour les rentrées fiscales et + 2 % pour l’emploi.

Le membre du gouvernement a également précisé, mercredi, que la Nouvelle-Calédonie avait déjà réalisé des efforts à hauteur de 71 milliards de francs d’économies entre 2019 et 2025. L’objectif est de les poursuivre en diminuant davantage les dépenses publiques.

Quatre priorités

La construction du budget 2026, qui constitue « le budget de la refondation, destiné à rétablir durablement les finances publiques, restaurer la confiance et préparer l’avenir« , se base sur quatre priorités.

• Maîtrise des dépenses publiques

Christopher Gygès a annoncé notamment une baisse de 15 % des différentes niches fiscales, la volonté de passer le nombre de directions de 22 à 13, celui des établissements publics de 27 à 18, et le taux d’encadrement de 20 % à 12 %. Selon le porte-parole, le gouvernement a évité la hausse de la masse salariale prévue de 700 millions de francs, après l’avoir réduite de 800 millions l’année dernière, ce qui a impliqué le gel de 100 postes et une cinquantaine de suppressions. Les frais de fonctionnement doivent également être revus à la baisse : « -50 % sur les frais de mission et de déplacement dès 2026« . L’exécutif souhaite par ailleurs récupérer les miles générés par ces voyages payés par la collectivité qui, jusqu’à présent, bénéficient aux élus. Enfin, la constitution d’une cellule de contrôle de gestion, pour « faire la chasse aux petites économies« , a été évoquée.

• Relance de l’investissement

Le gouvernement entend augmenter l’enveloppe dédiée à l’investissement de 7,2 en 2025 à 9 milliards de francs (+ 25 %) en 2026 afin de « relancer la machine » et financer des projets structurants, comme la mise en 2×2 voies de l’axe Nouméa-Tontouta. Une somme de 300 millions de francs est annoncée pour le soutien à la trésorerie des entreprises. Et l’attractivité territoriale devrait être renforcée. Nouvelle-Calédonie Tourisme (NCT) se verra dotée d’un budget s’élevant à 400 millions de francs (260 en 2025).

Autre ambition de l’exécutif, mais qui n’est pas financée faute de crédits disponibles : prolonger de six mois le dispositif de maintien dans l’emploi (qui doit s’arrêter le 31 décembre).

• Simplification administrative

Le développement de l’e-santé devrait s’accélérer : 200 millions de francs sont prévus pour développer un numéro unique de santé, une carte de santé calédonienne, un livret médical partagé, la télémédecine et la modernisation hospitalière. D’autre part, la mise sur pied d’un registre unique, la possibilité de créer sa structure en moins de 24 heures, ou encore le Compte entreprise numérique, doivent favoriser une simplification de la vie des entreprises.

• Jeunesse et formation professionnelle

Christopher Gygès a affirmé, mercredi, qu’un effort substantiel allait être effectué en termes d’investissement dans les établissements scolaires, d’augmentation du budget dédié aux clubs et aux associations sportives et culturelles, et de renforcement du budget de la formation professionnelle. « On ne dispose pas des montants, on est encore en cours d’arbitrage budgétaire. »

Le DOB préfigure le budget, que Christopher Gygès souhaite faire voter par le gouvernement le 30 décembre.