28.10.2025 Cédric Balcon-Hermand 2 Views 0 Comments

700 000 sans-papiers en France : l’estimation de Laurent Nuñez est-elle plausible ?

L’estimation de 700 000 repose sur l’AME et des ajustements. Cela concerne la santé publique et les services sociaux.

Le ministre a cité d’abord « 200 000 à 300 000 » le lundi 20 octobre 2025. Quelques jours plus tard, il évoque une estimation de « 700 000 ». Ces chiffres diffèrent. Ils reposent sur des méthodes d’estimation, pas sur un recensement. Cela a un impact sur les dépenses publiques et l’accès aux soins.

What you need to know

The fact: l’estimation de 700 000 étrangers en situation irrégulière est plausible comme ordre de grandeur.
Who is concerned: personnes sans titre de séjour, services de santé, administrations locales, finances publiques.
When : déclaration initiale le lundi 20 octobre 2025; rectification publique quelques jours après (octobre 2025).
Or : France métropolitaine (les données AME excluent Mayotte).

Key figures

465 000 : bénéficiaires de l’Aide médicale d’État (AME) fin 2024.
~100 000 : ayants droit mineurs inclus dans les statistiques AME.
200 000–300 000 : estimation évoquée par Laurent Nuñez le 20 octobre 2025.
700 000 : estimation ultérieure évoquée par Laurent Nuñez (Europe 1/CNews, octobre 2025).
600 000–900 000 : fourchette obtenue en neutralisant les mineurs et en tenant compte du non-recours.
≈ 50 % : taux de non-recours à l’AME estimé par un rapport de l’Irdes (une personne éligible sur deux ne bénéficie pas de l’AME).

Concretely, for you

What changes: ces ordres de grandeur influent sur les budgets locaux et nationaux pour la santé et l’aide sociale.
Useful steps: les personnes éligibles à l’AME peuvent s’informer via l’Assurance maladie (soins urgents) ou les services sociaux.
Risks if you don't act: pour une collectivité, sous-estimer les effectifs peut provoquer des tensions sur l’accès aux soins et l’accueil.
Exceptions: Mayotte est exclue des comptes AME ; les arrivées récentes (<3 mois) ne figurent pas non plus dans l’AME.

Context

L’administration ne recense pas directement les personnes sans titre. Les estimations s’appuient sur l’AME, l’Aide médicale d’État. L’AME couvre les étrangers en situation irrégulière sous conditions : présence depuis au moins trois mois et faibles ressources. Les statistiques AME incluent des ayants droit (notamment des mineurs) qui ne sont pas « irréguliers » au sens des titres administratifs.

Un rapport de l’Irdes indique un fort non-recours : beaucoup de personnes éligibles n’utilisent pas l’AME, par méconnaissance ou par peur d’être identifiées. Il faut donc corriger le total AME (retirer les mineurs ayants droit) puis majorer pour le non-recours. C’est ainsi qu’on obtient une fourchette 600 000–900 000, avec 700 000 au centre.

What remains to be clarified

La méthode précise et la date de l’estimation qui a conduit à l’annonce de « 700 000 » (déclaration sur Europe 1/CNews) n’est pas fournie dans les éléments cités.
La répartition géographique et l’évolution récente (entrées, sorties, régularisations annuelles) de ce stock restent floues dans les sources utilisées.

Quote

« 200 000 à 300 000 » — Laurent Nuñez, ministre de l’Intérieur, cité le lundi 20 octobre 2025.

« l’estimation est de 700 000 étrangers en situation irrégulière » — Laurent Nuñez, déclaration ultérieure sur Europe 1/CNews, octobre 2025.