El CESE está preparando sus recomendaciones sobre el presupuesto europeo para el período 2028-2034.
El próximo marco financiero plurianual de la Unión Europea, que abarca el periodo 2028-2034, influirá en las prioridades y la financiación europeas durante siete años. La Comisión propone casi 2 billones de euros y una revisión de los programas existentes. El Consejo Económico, Social y Medioambiental francés (CESE) está preparando una resolución para presentar la posición de la sociedad civil francesa antes de los debates entre los Estados miembros.
Un marco común para siete presupuestos anuales
El Marco Financiero Plurianual (MFP) no es el presupuesto anual de la Unión Europea. Establece límites máximos de gasto para las principales categorías durante un período de siete años, definiendo así los recursos disponibles para las políticas europeas. Los presupuestos aprobados cada año determinan los gastos previstos dentro de estos límites.
El Marco Financiero Plurianual (MFP) 2028-2034 sucederá al MFP 2021-2027, un periodo marcado por la crisis sanitaria, el lanzamiento de NextGenerationEU y la guerra en Ucrania. Las decisiones que se tomen establecerán el marco de financiación de las políticas de la UE hasta finales de 2034.
La Comisión Europea propone el Marco Financiero Plurianual (MFP). El Consejo Europeo, que reúne a los jefes de Estado y de Gobierno, establece sus principales directrices políticas. El reglamento es posteriormente adoptado por unanimidad por el Consejo de la Unión Europea, tras su aprobación por el Parlamento Europeo. Estas instituciones desempeñan funciones diferenciadas en el procedimiento.
Una revisión de los programas y la financiación.
La propuesta de la Comisión contempla casi 2 billones de euros a lo largo de siete años. Prevé reducir el número de programas europeos de 52 a 16 y consolidar diversas fuentes de financiación en planes de colaboración nacionales y regionales. El objetivo declarado es simplificar la organización del presupuesto y aumentar la flexibilidad en el uso de los fondos.
Esta reorganización también plantea la cuestión del papel de las políticas comunes y las regiones en las decisiones de financiación. El CESE ya había abordado estas cuestiones en un dictamen publicado en octubre de 2025 sobre la ayuda europea. En él se advertía del riesgo de que los planes establecidos a nivel de los Estados miembros debilitaran la política de cohesión, cuyo objetivo es reducir las disparidades entre regiones, y se cuestionaba el papel de las regiones en la gestión de los fondos.
Los ingresos del futuro presupuesto también formarán parte de las discusiones. La Comisión propone nuevos recursos propios, mientras que varios Estados miembros se enfrentan a restricciones presupuestarias. La Unión también tendrá que reembolsar la deuda contraída para financiar NextGenerationEU.
¿Cuáles son las prioridades para la próxima convocatoria de propuestas?
Las decisiones deben tener en cuenta las políticas vigentes, así como las necesidades relacionadas con la transición climática y medioambiental, la soberanía económica e industrial y el contexto geopolítico. La defensa de los derechos humanos y los principios democráticos, así como la perspectiva de una mayor ampliación de la Unión, también figuran entre las cuestiones que examina el CESE.
Las regiones ultraperiféricas, incluidos varios territorios franceses de ultramar, están recibiendo especial atención debido a la importante cantidad de fondos europeos que se les asignan. La Delegación para los Territorios de Ultramar del Consejo Económico, Social y Medioambiental de Francia (CESE) elaborará un documento específico que aborde su situación.
El horario de trabajo
La Mesa del CESE ha encomendado el examen de la resolución a su Comisión Económica y Financiera. El texto se examinará en sesión plenaria el 18 de noviembre de 2026. El Consejo Europeo, que proporcionará orientación sobre el Marco Financiero Plurianual (MFP), se reunirá los días 17 y 18 de diciembre de 2026. El CESE tiene previsto dar a conocer la posición de la sociedad civil francesa organizada antes de esta fecha límite.
El nuevo marco financiero plurianual entrará en vigor el 1 de enero de 2028.
Fuente: Noticias del CESE (www.lecese.fr)
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Autor: CESE
