Chine

Coincé entre deux géants

Mise à jour le 2025-11-27 19:18:00 : Le Bhoutan, jamais colonisé, navigue entre l’Inde et la Chine. Ce royaume, avec un statut ambigu, doit faire face à des enjeux géopolitiques cruciaux.

Le Bhoutan n’a jamais été colonisé. En 1907, une monarchie héréditaire remplace un système de pouvoir double, temporel et spirituel, fondé sur des réincarnations. Le premier roi se tourne vers le sud et l’Inde sous colonisation britannique, vue comme un partenaire politique et commercial. Dès le début du XXe siècle, les Britanniques veillent à faire du Bhoutan une zone tampon. Cette région difficile d’accès, allant des plaines de l’Assam jusqu’aux plus hauts sommets de la chaîne himalayenne, doit être tenue à distance de l’influence chinoise qui se fait déjà sentir au Tibet. Les clauses du traité de Punakha, signé en 1910 entre le Raj britannique et le Bhoutan, sont reprises dans le pacte de 1949 signé avec l’Inde, indépendante depuis deux ans : « Le gouvernement du Bhoutan accepte d’être guidé par les avis du gouvernement indien en ce qui concerne ses relations étrangères », précise le document. Signe de l’ambiguïté du statut bhoutanais, Le Monde titre en cette même année 1949 « Le Bhoutan accède à l’Union indienne », en reprenant une dépêche de New Delhi. Le quotidien français qualifie le Bhoutan d’« État semi-indépendant », ce qui signifie que le gouvernement indien s’engage à ne pas intervenir dans ses affaires intérieures.

État de l’Union indienne libre de ses affaires intérieures ou État indépendant dont New Delhi contrôle les affaires étrangères ? L’avenir du royaume se joue sur un fil. En 1971, il rejoint les Nations unies. Puis noue progressivement des relations diplomatiques avec les instances internationales et certains pays tiers, toujours avec l’accord de New Delhi, alors que son voisin, le royaume du Sikkim, est annexé par l’Inde en 1975. En 2007, finalement, le traité qui lie le pays à son grand voisin est révisé, et l’article 2 supprimé, ce qui revient à officialiser l’émancipation. « La diplomatie bhoutanaise est avant tout pragmatique », commente l’ambassadeur de France en Inde Thierry Mathou.

Ce qu’il faut savoir

  • Le fait : Le Bhoutan a un statut ambigu entre l’Inde et la Chine.
  • Qui est concerné : Le royaume du Bhoutan et ses relations internationales.
  • Quand : Non précisé.
  • Où : Bhoutan, Inde, Chine.

Chiffres clés

  • 1 436 mots dans l’article complet.

Concrètement, pour vous

  • Ce qui change : La diplomatie bhoutanaise évolue vers une plus grande autonomie.

Contexte

Le Bhoutan n’a jamais été colonisé. En 1907, une monarchie héréditaire remplace un système de pouvoir double, temporel et spirituel, fondé sur des réincarnations. Le premier roi se tourne vers le sud et l’Inde sous colonisation britannique, vue comme un partenaire politique et commercial. Dès le début du XXe siècle, les Britanniques veillent à faire du Bhoutan une zone tampon. Cette région difficile d’accès, allant des plaines de l’Assam jusqu’aux plus hauts sommets de la chaîne himalayenne, doit être tenue à distance de l’influence chinoise qui se fait déjà sentir au Tibet. Les clauses du traité de Punakha, signé en 1910 entre le Raj britannique et le Bhoutan, sont reprises dans le pacte de 1949 signé avec l’Inde, indépendante depuis deux ans : « Le gouvernement du Bhoutan accepte d’être guidé par les avis du gouvernement indien en ce qui concerne ses relations étrangères », précise le document.

Sources

Source : Le Monde diplomatique

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Date de publication : 2025-11-27 19:18:00

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